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【央视新闻客户端】

中国式现代化的征程，越过一山又一山
。

有摆脱贫困的人间奇迹。2021年2月25日
，习近平总书记庄严宣告：“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫” 。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题 ，得到历史性解决
。

有巩固拓展的接续前行。“脱贫的兜底必须是固若金汤的 ”“让农民生活更加富裕美好
”
，庄严承诺，字字千钧 。党中央设立5年过渡期 ，对脱贫地区和脱贫群众扶上马、送一程
。

这5年
，全国上下同心协力
、迎难而上，圆满完成过渡期各项目标任务 ，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。摆脱绝对贫困、持续巩固拓展脱贫攻坚成果
，极不平凡 、极不容易 。新时代减贫治理，成为中国之治的生动实践。

从8年攻坚
、5年巩固 ，再到常态化精准帮扶、乡村全面振兴
，时间刻下奋斗足迹
。在“阶梯式递进 、不断发展进步的历史过程”中，一程又一程跋涉 ，步履坚实。

13年的奋斗

“走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论 ”

山乡之变
，从路说起 。

太行深处，河北阜平骆驼湾村 ，平整道路随山势蜿蜒
，把小山村接入交通网
。

一条条路是脱贫路
、发展路。春节假期，小山村很热闹 。民宿经营者白龙边走边直播 ，“四季有景
，能住能玩，来我们村游玩的游客真不少
。
”

“村里新建了民宿、小吃街 、年画馆 ，八成村民吃上‘旅游饭’。”村党支部书记顾瑞利细数着村里的喜事 。

曾经的骆驼湾村
，“九山半水半分田，石头缝里难挣钱 ” ，进村的路
，是坑坑洼洼的黄土路
。

2012年年末，习近平总书记来到骆驼湾村踏雪访贫 ，同乡亲们聊家常
、算细账，一起商量脱贫致富之策。

“怎样支持和帮助他们过上好日子
，是我经常想的一个问题 。
”“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康 ，就没有全面建成小康社会
。”新时代脱贫攻坚号角
，在这里吹响。

一路行，一路思 ，从打赢脱贫攻坚战到设立5年过渡期
，习近平总书记亲自指挥、亲自部署 。“扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多 ”“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事
” ，一个个“最”字
，饱含的是人民领袖对人民的赤子之心。

从摆脱贫困到巩固成果，各地抓细监测 ，抓实产业 、就业帮扶
，责任体系
、政策体系、工作体系有效衔接，脱贫攻坚成果成色更足 、更可持续
。新时代减贫治理的实践充分证明 ，贫困不仅可以战胜，也可以阻断、不再复发。

13年不懈奋斗
、近1亿人稳定脱贫
，中国为什么能？

力量从思想中汲取，党的创新理论成果引领新的实践 。

“我们立足我国国情 ，把握减贫规律
，出台一系列超常规政策举措，构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系 、制度体系 ，走出了一条中国特色减贫道路
，形成了中国特色反贫困理论
。 ”习近平总书记指出。

这是对国情的深刻洞察 。

“中国最大的国情就是中国共产党的领导
。什么是中国特色？这就是中国特色。”

办好中国的事情关键在党 。改革开放以来，8亿多人摆脱贫困 ，我国强化中央统筹
、省负总责、市县乡抓落实的工作机制
，压紧压实各级党委和政府的责任，构建五级书记抓扶贫 、抓巩固成果的有效机制
。仅脱贫攻坚期间 ，全国就累计选派300多万名第一书记和驻村干部
，他们同近200万名乡镇干部和数百万村干部扎根一线
、苦干实干。

绝对贫困历史性消除，为什么要设立5年过渡期？

这是对减贫规律的深化认识 。

贫困是顽疾 ，“顽
”在成因复杂、难以根除 、极易反复
。

5年过渡期的设立，是减贫实践的制度创新
，目的是保持帮扶政策的总体稳定。

“一些边缘户本来就晃晃悠悠，稍遇到点风险变故马上就可能致贫” ，习近平总书记语重心长 。

河北围场满族蒙古族自治县下三合义村村民白海军
，曾因一场大病陷入困境。大数据捕捉到他家的大额医药费支出
。落实医保帮扶政策
、安排公益岗位、发放产业奖励补贴，一系列政策为生活托稳了底。

河北整合多部门信息建立“防返贫监测和帮扶工作信息系统 ” ，湖南健全“一户一画像
”常态监测机制
，甘肃创新“一键申报”机制……防止返贫致贫监测帮扶机制建立健全，及时发现 、及时干预
、及时帮扶 。截至2025年底 ，我国累计帮扶超过700万监测对象稳定消除风险
。

这是对因地制宜、实事求是的践行。

看脱贫地区
，“产业普遍搞起来了，但技术 、资金、人才
、市场等支撑还不强 ” 。

深山中的贵州龙里县 ，从修通产业路到规模化种植
，从种苗繁育到开展深加工，政策持续发力 ，产业逐步升级，刺梨成为托稳果农增收的支柱产业
。

设立5年过渡期
，有效推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推动脱贫产业可持续发展，巩固脱贫人口义务教育、基本医疗 、住房安全和饮水安全保障水平 ，2021年至2025年
，脱贫县农村居民人均可支配收入增速连续5年高于全国农民平均水平 。

尊重各地实际，保持历史耐心和战略定力 ，“一步一步坚定走
，一个阶段一个阶段向前推进
”
。

中国减贫实践，对人类减贫有什么借鉴意义？

泰国第四大人口府孔敬府 ，借鉴中国“精准扶贫”理念
，当地官员感慨“提供了解决贫困问题的勇气 ”。菌草技术在100多个国家“点草成金
” 。第七十三届联合国大会通过关于消除农村贫困问题的决议，把“精准扶贫”理念明确写入其中
。中国的发展不仅改变了自己 ，也改变了世界。

“中国脱贫历程表明
，本着滴水穿石
、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，发展中国家的贫困问题是可以解决的 ，弱鸟是可以先飞 、高飞的 。 ”如今，中国的实践以一种可知可感的方式打破了“贫困是宿命
”的迷思。

从全面小康路上“一个都不能少”到共同富裕路上“一个也不能掉队 ”
，始终坚持以人民为中心的发展思想，以“钉”准不放的作风 ，一件事情接着一件事情办
，一年接着一年干，朝着推动全体人民共同富裕不断奋斗
。

一以贯之的方略

“用发展的办法消除贫困根源
”“一把钥匙开一把锁”

一座小山村 ，藏着发展的大逻辑。

武陵山深处
，湖南花垣县十八洞村，绣娘石春英穿针引线 ，银针在彩线间穿梭 。“手工的苗绣
，特别受欢迎
。 ”货架上50多款苗绣，不少都被游客预订。

村里成立苗绣特产农民专业合作社 ，50多名绣娘靠着传统手艺
，绣着花，带着娃 ，顾着家，挣着钱 。苗绣产业每年为村集体经济增收20万元以上
。

找准了门路
，打开了思路。好山好水
、苗家风情，十八洞村入选世界“最佳旅游乡村
” ，2024年人均收入是2013年的16倍多 。

2013年11月
，正是在这个大山深处的苗寨院坝，习近平总书记同村干部和村民代表围坐在一起 ，亲切地拉家常、话发展
，首次提出了“精准扶贫”理念
。

实行扶持对象 、项目安排
、资金使用、措施到户 、因村派人
、脱贫成效“六个精准 ”；实行发展生产、易地搬迁 、生态补偿、发展教育
、社会保障兜底“五个一批
”。

“坚持精准扶贫方略，用发展的办法消除贫困根源” ，从打赢脱贫攻坚战到巩固拓展脱贫攻坚成果
，“一把钥匙开一把锁 ”，一以贯之 。

坚持精准方略 ，找对路子
，让发展成为消除贫困最有效的办法
。

开发式扶贫方针是中国特色减贫道路的鲜明特征。

四川南江县，“南江黄羊
”是这里特有的山羊品种 。如何让特色产业成为增收产业？

“我们开发了休闲、佐餐 、冷鲜30多个系列产品 ，黄羊酱
、灯影羊肉等特别受市场欢迎。”四川德健南江黄羊食品有限公司负责人陈浩介绍
。“龙头企业+基地+农户 ”，全产业链发展
，品牌价值达41.85亿元。

“拿着订单养羊，收入不愁 。
”养殖大户张四海成立合作社 ，与食品公司签订供货协议
，带着30多户乡亲走上致富路
。

“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”。“十四五 ”时期 ，全国832个脱贫县均培育形成了2至3个优势突出、带动能力强的主导产业
，总产值超过1.7万亿元 。

坚持精准方略，优势互补 ，“全国一盘棋”凝聚合力
。

福建—宁夏
，结下的“山海情
”历久弥新。

1997年4月，时任福建省委副书记的习近平同志赴宁夏西海固进行扶贫考察 。“真正触动我对扶贫下那么大的决心 ，除了自己的经历
，就是看了西海固
。”

正是那次考察，闽宁合作落地生根。宁夏永宁县闽宁镇福宁村第一批移民吴维东 ，在闽宁协作政策支持下，种地盖房
，打工挣钱，日子过得红火 。“干沙滩 ”变“金沙滩
” ，闽宁协作30年来
，两地形成区域协同发展的局面
。

从东西部扶贫协作拉开帷幕，到新时代升级为东西部协作；从给钱给物 ，到多层次 、多形式
、全方位的协作格局
，资金流、资源流 、技术流
、人才流向西部奔涌。

习近平总书记深刻指出，“组织东部地区支援西部地区 ，而且大规模长时间开展这项工作
，在世界上只有我们党和国家能够做到，这就是我们的政治优势和制度优势 。”

坚持精准方略 ，激发内力
，调动广大农民的积极性、主动性 、创造性。

精准帮扶，最终的落脚点在人
。习近平总书记叮嘱：“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。 ”

在海南三亚市那受村 ，村民苏其文清晨便在田头忙活 。村里开设“田间课堂
”，他认真当“学生”
。从脱贫户成长为十里八乡有名的“植物医生 ”
，他牵头创办专业合作社，各项收入近30万元。

青海化隆回族自治县 ，过去超六成农民是贫困户
，化隆人决心换个活法 。他们学习拉面
、进城创业，在全国330多个城市、全球16个国家和地区开了2万多家面馆 ，一年营收上百亿元
。

志智双扶
，从“要我干
”变成“我要干”“我能干 ”，广大脱贫群众鼓足了“只要有信心 ，黄土变成金
”的干劲。过渡期以来
，全国培育乡村工匠13万余人，帮助500多万人掌握一技之长 ，在“家门口”就业增收 。脱贫劳动力务工规模每年都保持在3000万人以上
。

贵在精准
，重在精准。我们创造的脱贫奇迹，充分证明了精准方略是减贫的制胜法宝 。

面向未来的接续

“一起奔向共同富裕的美好明天 ”

新春里 ，侗寨年味浓
。听侗族大歌，游鼓楼花桥
，贵州黎平县肇兴侗寨迎来八方游客。

脱贫户陆坤松经营一家民宿，春节这几天生意不错 。陆坤松受惠于“雨露计划” ，读完高职
，外出务工。如今，他返乡创业 ，“好政策带来了好日子
。
”去年
，肇兴侗寨旅游综合性收入同比增长超47%。

2025年3月，习近平总书记来到侗寨 ，同村干部和村民代表围坐话振兴
，“脱贫之后乡村全面振兴任务同样繁重”“希望乡亲们的幸福生活更上一层楼，把乡村振兴做得更好 ” 。

5年过渡期结束 ，不是终点
，而是新的起点，新的出发
。

发展的“时间表
”上 ，肇兴村同全国12.8万个脱贫村一道，启新程 、促振兴。

从民族复兴的坐标轴上眺望
，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，“三农”是亟待补上的短板弱项 ，也是需要攻坚的重点难点 。

立足当前和长远
，防止返贫致贫和乡村全面振兴，一体谋划、一体推进
。

“农村工作的重点是把脱贫转向乡村全面振兴 ，脱贫的兜底必须是固若金汤的
，绝对不能出现规模性返贫致贫。关键要把这些事做实，持续下去 ”“一起奔向共同富裕的美好明天
” 。习近平总书记殷殷嘱托
。

从“十五五”规划建议提出“持续巩固拓展脱贫攻坚成果 ” ，到2026年中央一号文件明确提出“实施常态化精准帮扶
”
，着眼的正是确保长久守住不发生规模性返贫致贫底线。

再次请战，二次驻村 ，福建寿宁县江岔村驻村第一书记陈毓有经验 。他带着村民改造升级低产茶园
、建设村茶厂
，推动茶青利用率提升15%，“高山云雾”茶叶品牌初具雏形
。

继续实行五级书记抓、东西部协作 、定点帮扶等行之有效的体制机制和做法；防止返贫致贫监测帮扶覆盖全体农村人口 ，只要有风险就可以纳入监测帮扶；财政投入
、金融支持、资源要素配置等，不搞急转弯 、急刹车……过渡期结束转向常态化帮扶
，帮扶政策保持总体稳定。

把握一域与全局，服务全国统一大市场 ，脱贫地区内生动能加快形成 。

2025年底
，西延高铁开通，复兴号开到宝塔山下 ，延安苹果坐上高铁。“客户来果园实地看果品
，成本大幅降低
。 ”陕西洛川县果商杜王军说。

作为陕北革命老区首条高铁，西延高铁压缩时空 ，激活沿线经济
，把老区纳入交通网 。延安红色旅游
、特色农业与西安科技、文创产业实现深度融合
。

花江峡谷大桥，“横竖都是世界第一
”。通车后的首个春节 ，“桥梁观光+户外体验+民族文化”的新业态
，带火桥外人家——贵州贞丰县小花江村 。

放眼全国，所有乡镇及95%的行政村已通5G ，建制村快递服务覆盖率超95%，国家水网覆盖范围占国土面积比例达80.3%
，路网 、水网
、通信网等基础设施不断完善，区域协调发展纵深推进 ，脱贫地区潜在优势逐步显现
，从资源配置、政策衔接 、产业布局上找准对接叠加优势的“接口 ”，一定能打开更广阔的发展天地
。

把握“显绩”和“潜绩
” ，牢牢树立正确政绩观
，让发展成果真正惠及亿万农民。

在云南，教育的阳光照亮山里娃的追梦路 。“从‘有学上’到‘上好学’ ，我们像抓脱贫攻坚一样抓基础教育
。”省教育厅相关负责人介绍。3种优质资源辐射方式覆盖学校
、学生比例分别达到54.51%和68.63% 。

在广西
，基层治理赋能乡村全面振兴
。当地大力推行“导师帮带制 ”，定期下沉指导；实施“村干部学历提升计划
” ，每年选拔2000名优秀村干部接受在职大中专学历教育。

聚焦打基础、利长远
，推动基础设施和公共服务均等化 。推崇重实干 、轻虚功，层层压实责任 ，注重帮扶实效，坚决防止搞形式主义
，赓续脱贫攻坚时期锤炼的优良作风，让脱贫群众可感可及 ，得到实惠。

??? ???

全面建设社会主义现代化国家
，“最艰巨最繁重的任务仍然在农村”
。

“把推进乡村全面振兴作为新时代新征程‘三农’工作的总抓手 ”“一步一个脚印，把乡村全面振兴的美好蓝图变为现实 ，为实现农业农村现代化、建设农业强国奠定基础
”……

民族要复兴
，乡村必振兴。中华民族伟大复兴的事业波澜壮阔！

（本报记者朱隽
、王浩、常钦 、郁静娴
、李晓晴、邓剑洋）

《 人民日报 》（ 2026年02月27日 01 版）